美前助理国务卿希尔撰文:若无核化 一切皆有可能

2018年06月18日 10:03:50 来源:中国新闻

  原标题:美前助卿希尔“特金会”前澎湃撰文:若无核化,一切皆有可能

  对于特朗普总统而言,他从来没跟朝鲜人打过交道,可能认为自己能够解决问题,因此选择去新加坡赴会。朝鲜经常希望与美国总统进行会面,对金正恩来说,他做到了他父亲和祖父都未能做成的事。

  

  美朝首脑会晤这个问题比很多人预想的都要更复杂。这次的会面,最开始是由朝鲜努力促成的。朝鲜最高领导人金正恩在新年贺词中作出了相关表态,随后形势转好。不过,笔者认为朝鲜方面并未预料到特朗普总统会作出表态称愿意与金正恩会面。

  到目前为止,在这场博弈中说美朝哪一方获得胜利还为时尚早,不过朝鲜已经取得领先了。因为朝鲜的一大目标是会面,这个目标现在达到了。问题是美国是否能得到自己想要的东西,也就是朝鲜的无核化。朝鲜称它们已经准备好讨论无核化的问题,但是我们需要对其进行测试验证。

  就无核化问题而言,我并不清楚朝鲜是否拥有具体的时间表,朝鲜是否想以无核国家的身份重返《不扩散核武器条约》?有太多悬而未决的事情,通常情况是人们会在事先取得一些进展。我们可能会对朝鲜说,“这是我们想要看到的结果,你们在会谈中想看到取得什么结果呢?”

  因此在6月12日的美朝首脑会晤上问题会比答案更多。

  

  笔者认为,很难说6月12日的美朝首脑会晤会达成无核化协议,但是会为朝鲜描绘出一个新的前景,一个与美国的关系完全不同的前景,因为双方从未处于一种互信或者亲近的关系中。特朗普总统本人似乎认为美国和朝鲜应该建立亲密的关系。因此,这也是此次会面引人关注的一大原因。

  在当天将要举行的会晤中,没有人会提前走出会场。笔者最担心的是朝鲜或许会提出例如要求美国从朝鲜半岛撤军这样的要求。

  我们还得注意到,美国在本地区的两大盟友日本和韩国防长在今年香格里拉对话会上就朝核问题的认知仍有分歧。美国已经处理日韩之间分歧这个问题很多年了,并且一直在做。日本和韩国有着不同的期望,这从来都不是一件简单的事。

  在朝核问题上,中国也是重要的一方。笔者不能想象,解决朝核问题的过程中不需要中国的力量。中国在此次会谈中的角色,将远不止是为朝鲜领导人赴新加坡与会飞越其领空时提供便利这么简单。我认为,中国需要并且能够发挥更大的作用。

  在朝核问题上,我也不能想象美国和中国有一天没有进一步的联系,或者美中没有一些共识。中国是朝鲜问题上的利益攸关方,因此笔者希望中美能够进行合作,双方能够更新战术、战略上的合作。没有中国,我们将不能成功处理朝鲜危机。

  今年是美国的中期选举年,有人认为如果特朗普总统在任期期满后未能获得连任,美国的对朝政策可能在特朗普政府后回到传统的策略上来。是否会如此?这将取决于美朝首脑会晤的进展如何,能在多大程度上取得成功。作为一名职业外交家,笔者为六届政府效劳过,从未想过每次政府换届我们的外交政策就要全盘更张。

  在朝核问题上,笔者认为我们应该坚持过去一贯的立场:在无核化的情况之下,一切皆有可能;没有解决无核化的问题,一切都不可能。

  (作者系美国前东亚助理国务卿,曾任六方会谈美国代表团团长,现任卡内基国际和平研究院资深研究员、丹佛大学全球事务校长首席顾问及外交实践学教授。本文为澎湃新闻记者刘乐凯及实习生沈馨妍据采访内容整理而成。)

张申

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